Lideranças pela Educação Amapá | Linha de base das Visitas de Abertura

A descoberta

Nenhuma das seis redes tem a sustentabilidade da equipe consolidada.

Das – leituras feitas em campo (– dimensões × – redes), a capacidade técnica é a dimensão mais forte do conjunto — quatro redes já operam em nível consolidado, com ferramentas próprias como o Alfabetômetro de Ferreira Gomes e a Cartilha do Censo de Oiapoque. Na ponta oposta, a sustentabilidade da equipe é a única dimensão sem nenhuma rede consolidada, e em quatro delas está em atenção crítica.

A implicação é direta para o desenho do programa: o LpE AP não precisa levar competência técnica às redes. Precisa impedir que a competência que já existe se perca com a saída de uma pessoa.

–/6

Capacidade técnica consolidadaa dimensão mais madura do conjunto

0/6

Sustentabilidade consolidada– das 6 redes em atenção crítica

–/42

Leituras em atenção crítica– delas na sustentabilidade da equipe

O contexto

O que foi percorrido para chegar a esta leitura

6/6

redes visitadas — 100% de adesão ao LpE AP

206.019

habitantes nos municípios atendidos (IBGE, 2022)

5/6

protocolos assinados — 1 em análise jurídica

18

diálogos conduzidos em 4 dias

1.810 km

rodados em solo no Amapá — 630 km em estrada de chão

As redes

As seis redes em números

Porte de cada rede parceira, ordenado pelo número de estudantes de Anos Finais — o público do programa. Os totais abaixo são a base dos indicadores do painel.

Arraste a tabela para o lado para ver todas as colunas.

Fontes: população — IBGE, Censo Demográfico 2022; demais colunas — Censo Escolar 2025 (INEP), redes municipais. As colunas destacadas referem-se exclusivamente aos Anos Finais; as colunas “rede toda” situam o porte da secretaria. A barra cinza mostra quanto cada rede representa dos 3.482 estudantes de Anos Finais das seis — o público do LpE AP. É escala de porte, não de maturidade, e por isso não usa as cores da escala.

O que condiciona

Condicionantes territoriais

Território é condição dada, não estágio de maturidade: não há o que a rede amadureça aqui, há o que o programa precisa considerar. Por isso ele está fora da matriz e fora das 36 leituras — e ganha espaço próprio, porque condiciona o desenho da oferta, a formação e a logística de acompanhamento. O bloco separa duas perguntas que uma linha única de matriz misturava: quanto custa chegar à rede e quanto custa acompanhar as escolas de Anos Finais dentro dela — perguntas que, em algumas redes, têm respostas opostas.

A evidência

Onde a fragilidade é do sistema e onde ela é de cada rede

As – leituras qualitativas classificadas em quatro níveis de maturidade. À esquerda, somadas por dimensão — revela os gargalos comuns. À direita, somadas por rede — revela o ponto de partida de cada parceria. Passe o cursor sobre as barras para ver as redes de cada faixa.

Como ler

A escala de maturidade

O mesmo critério vale para as – dimensões. Cada uma das – leituras de campo recebeu um destes quatro níveis. Condicionantes territoriais ficam fora desta escala, em bloco próprio: território é condição dada, não maturidade a evoluir.

Maturidade Consolidado Em desenvolvimento Incipiente Atenção crítica Escala ordinal — quanto mais escura a faixa, mais atenção a dimensão exige

Gargalos comuns às redes

Número de redes em cada nível de maturidade, por dimensão (n = 6 redes)

Ponto de partida de cada rede

Número de dimensões em cada nível de maturidade, por rede (n = – dimensões)

Leitura transversal e o que fazer agora

Do que foi observado em campo às decisões que precisam ser tomadas antes da Jornada 2.

O que as visitas revelaram

Não há um único ponto de partida: maturidade institucional, capacidade técnica e estrutura de políticas variam bastante entre redes.
Há mais capacidade local do que um diagnóstico quantitativo mostraria: ferramentas próprias, soluções criadas pelas equipes, processos de seleção de gestores.
Tensão recorrente entre alta capacidade de execução e sustentabilidade: profissionais comprometidos acumulam responsabilidades.
Os Anos Finais são espaço de oportunidade para fortalecer liderança, formação, acompanhamento e uso de dados.
O território não é detalhe logístico: condiciona o desenho da oferta, a formação e a circulação de profissionais. E são dois problemas distintos — chegar à rede e acompanhar as escolas de Anos Finais dentro dela. Santana é o caso a não simplificar: a Secretaria é a mais acessível do conjunto, e suas escolas de Anos Finais, atendidas pelo SOME em território ribeirinho, estão entre as mais difíceis de alcançar.

Prioridades imediatas

Formalizar articuladoras(es) e, quando possível, um interlocutor de apoio/backup por rede.
Qualificar rapidamente o apoio a Oiapoque, diante da possível saída do secretário em dezembro.
Realizar agendas políticas específicas com Vitória do Jari e Santana.
Planejar calendário e logística considerando estradas de chão, vias fluviais, conectividade e calendário eleitoral/amazônico.
Evitar sobrecarregar equipes — o programa deve potencializar capacidades, não apenas somar tarefas.

O aprofundamento

Panorama comparado — – dimensões × – redes

Clique em qualquer célula para abrir o registro completo da visita. Os condicionantes territoriais não entram na matriz — estão no Panorama e no perfil de cada rede, porque são contexto a considerar, não maturidade a evoluir.